Het kabinet heeft aangekondigd om de huren van sociale woningen in 2025 en 2026 te bevriezen. Deze maatregel heeft grote impact op de operationele kasstromen van corporaties en daarmee op hun investeringsplannen.
Impact al op korte termijn
De stichting Waarborgfonds Sociale Woningbouw (WSW) is een onafhankelijke organisatie die borg staat voor leningen van woningcorporaties. WSW voerde een impactanalyse uit en concludeerde dat ongeveer 140 van de 262 actieve deelnemers in de komende vijf jaar niet meer kunnen voldoen aan de financiële normen die WSW hanteert voor het verstrekken van borging op leningen. WSW verwacht dat de corporaties hun investeringen al in de jaren 2027-2029 en mogelijk ook daarna fors neerwaarts moeten gaan bijstellen.
Corporaties kunnen minder lenen
Corporaties zullen door de gemiste inkomsten minder kunnen lenen en daardoor minder kunnen investeren in nieuwbouw, renovatie en verduurzaming. Het vermogen van corporaties zit in het bezit (de stenen), dit kan alleen worden ingezet voor het aantrekken van nieuwe leningen als de woningcorporatie ook in staat is de extra rentelasten te betalen. WSW ziet regelmatig dat de indruk bestaat dat het vermogen van de corporaties direct en geheel ingezet kan worden om te investeren. Dat is echter alleen mogelijk als er voldoende kasstromen zijn om de rentelasten van deze nieuwe leningen te betalen. Door de huurbevriezingsmaatregel is daarvoor veel minder ruimte.
Onderlinge steun nauwelijks mogelijk
In de impactanalyse heeft WSW ook gekeken of andere corporaties de opgave kunnen overnemen. Dit is maar in een beperkt aantal regio’s en in (zeer) beperkte mate het geval, zo oordeelt WSW. Corporaties die na de huurbevriezing nog wel aan de financiële normen voldoen staan namelijk zelf ook voor een eigen investeringsprogramma. Daardoor hebben zij ook minder geld om andere corporaties te ondersteunen.
Extra informatie opgevraagd
Om de borgbaarheid te beoordelen heeft WSW de ca. 140 corporaties gevraagd om binnen vier weken informatie aan te leveren over de impact van de huurbevriezing en de bijsturingsmaatregelen die zij verwachten te treffen. Gedurende deze periode worden en blijven concrete borgingsverzoeken voor reeds aangegane verplichtingen door WSW geborgd.