Kapitaaltoereikendheidstoets WSW op sectorniveau positief. Geen uitspraak over borgbaarheid individuele corporaties
Op 30 juni 2022 hebben BZK, Aedes, VNG en de Woonbond landelijke prestatieafspraken gemaakt over onder andere beschikbaarheid, verduurzaming, leefbaarheid en betaalbaarheid van sociale huurwoningen. In opdracht van Aedes en BZK hebben Ortec Finance en ABF Research het effect van de landelijke prestatieafspraken doorgerekend op de financiële positie van woningcorporaties.
BZK en Aedes hebben WSW verzocht om hierbij een toets te doen op de toereikendheid van het kapitaal dat WSW ter beschikking heeft om verwachte en onverwachte verliezen op te vangen. WSW heeft vanuit zijn rol binnen het borgstelsel op basis van de doorrekening van de prestatieafspraken een kapitaaltoereikendheidstoets uitgevoerd. Hiermee is in beeld gebracht of de extra financieringslast, die volgt uit de doorrekening van de prestatieafspraken, past binnen het borgstelsel. De kapitaaltoereikendheidstoets houdt op geen enkele wijze een uitspraak in over de financierbaarheid en borgbaarheid van de landelijke prestatieafspraken op individueel corporatieniveau.
De door WSW uitgevoerde kapitaaltoereikendheidstoets wijst uit dat het borgstelsel de landelijke prestatieafspraken in beginsel kan dragen, zulks echter uitdrukkelijk met inachtneming van de in het rapport van WSW vermelde begrenzingen en aandachtspunten.
De kapitaaltoereikendheidstoets is een toets op stelselniveau. Aedes en BZK hebben WSW niet gevraagd om:
- een uitspraak te doen over de inhoud en aannames van de landelijke prestatieafspraken. WSW is niet betrokken geweest bij de landelijke prestatieafspraken en de doorrekeningen daarvan en spreekt zich dan ook niet uit over de inhoud daarvan;
- een uitspraak te doen over de financierbaarheid en borgbaarheid van de individuele corporaties met betrekking tot de landelijke prestatieafspraken of de regionale haalbaarheid daarvan. WSW heeft met betrekking tot de landelijke prestatieafspraken van Ortec Finance de doorrekeningen van ratio’s op corporatieniveau ontvangen. WSW heeft deze niet beoordeeld op juistheid of aannemelijkheid en is bij de kapitaaltoereikendheidstoets uitgegaan van deze doorrekeningen.
Voor de managementsamenvatting van het rapport zie